英超球队有哪些 FFP的政策起源：繁荣背后的泡沫2021年

2024-05-18 21:59:27

FFP的政策起源：繁荣背后的泡沫

2021年4月7日，欧足联召开执行委员会会议，宣布将实施新的财务可持续性法规（以下简称“FSR”），以取代2010年首次引入欧洲足坛的《财务公平竞赛法案》（Fair Play）。，即“FFP”）。该规定将于今年6月起施行，三年内逐步实施。

这也意味着，当你读到这篇文章时，FFP的时代已经准备结束，FSR的时代即将到来。

欧足联主席切弗林

足球不仅仅是踢球和竞争。经济也是经营足球俱乐部的人必须关注的问题。 2008年，历史上首次有两支英超球队出现在欧冠决赛中。在大家开心地观看这场精彩比赛的同时，一场危机也在酝酿：欧足联53个成员国的顶级球队只有8个联赛是盈利的。许多俱乐部完全依靠俱乐部老板的投资来生存。一旦赞助商离开，他们就注定破产。

与此同时，欧洲足坛的总损失已达6亿欧元。随后几年，这一损失数字不断飙升，直至2011年达到了17亿欧元的巨额！

足球繁荣的背后是惊人的泡沫

如果不能及时挽回如此巨大的损失，等待欧洲足坛的将是泡沫破灭后的全面崩溃。拯救欧洲足球财务的举措迫在眉睫。

2009年，欧足联主席普拉蒂尼提出了制定一项法案，从制度上控制所有欧洲足球俱乐部财务的可能性。普拉蒂尼的想法很快得到了欧洲足坛的支持和响应。：2010年，欧足联正式宣布《财政公平竞赛法案》将于2013/14赛季后生效。

参加欧足联所有赛事（欧冠联赛和欧罗巴联赛）的球队必须提供当年和前两年的财务报表，由欧足联审核后才有资格参加上述赛事。

FFP政策起源于普拉蒂尼时代

FFP的总体框架由两个基本条款支撑：国际收支和逾期付款罚款条款。

国际收支规定，统计相关收入和相关支出后，球队整体损失不得超过500万欧元。当俱乐部获得注资并能够完全弥补赤字时，球队在2013年至2015年期间的最大损失可能为4500万欧元，在2015年至2018年期间为3000万欧元。

逾期付款处罚规定补充并加强了欧足联原有的逾期付款处罚规定。所有参加欧足联比赛的球队不得有拖欠付款的记录，包括向俱乐部、球员和经纪人支付相关费用。

违反《财务公平竞赛法》或未通过审核的球队将受到欧足联的处罚，包括警告、罚款、减少赛事报名等。情节严重的球队将被取消欧足联比赛资格。

欧足联将对违反FFP的俱乐部进行处罚

自FFP颁布以来，不少俱乐部因违反该政策而受到处罚。首当其冲的是巴黎圣日耳曼和曼城，两支属于中东豪门的球队。 2014年5月17日，欧足联宣布对两队处以6000万欧元的罚款。还要求两队降低薪资水平，限制单笔交易最高金额，同时还减少了两队下赛季欧冠报名人数。

最著名的罚款无疑是AC米兰。由于李勇鸿接手后造成严重损失，AC米兰被欧足联没收了1200万元收入，并被禁止参加欧战。虽然在埃利奥特基金会接手后，AC米兰成功上诉并恢复了欧洲资格，但这件事无疑给这家曾经的世界最大俱乐部蒙上了巨大的阴影。

2019年6月初，为了给财务处理腾出空间，AC米兰甚至向欧足联申请放弃欧联杯资格。

为了不再违反FFP，AC米兰甚至主动放弃了欧联杯资格。

与AC米兰一样，曼城也因违反FFP而被欧足联禁止参加欧洲赛事：2020年2月15日，欧足联宣布因严重违反财务公平性，将禁止曼城参加未来两年的欧锦赛政策。竞争并处以3000万欧元的罚款。

这一判罚引起舆论轩然大波，甚至有消息称曼城可能会被剥夺英超冠军。对于曼城这样一支阵容强大的球队来说，完全不可能接受这样被禁止参加欧洲赛事的处罚。

曼城因违反FFP被禁赛两年参加欧战

不过，对于曼城这样的球队来说，欧足联很难对付AC米兰这样的中东强队。罚款公布后，曼城立即斥资3000万欧元高价，聘请了50名欧洲最强律师组成辩护团队，并向体育仲裁法庭提出上诉。

最终，在律师们的努力下，体育仲裁法庭以“程序不公正、时效到期”等模糊理由推翻了欧足联看似确凿的罚款，曼城恢复了欧洲资格。

英国著名律师大卫·潘尼克爵士也是曼城聘请的律师之一。

今年8月，即将更换的FFP，已步入暮年，却依然“永恒”，继续向巴黎、尤文图斯和米兰开出罚单。

黑与白：执法者的“双重标准”

看来FFP是一个宏大而有效的长期工程，似乎真的能够将欧洲足球带向更加美好的未来。然而，世界上从来没有完美的政策。俗话说“上有政策，下有对策”。 FFP也存在很多政策漏洞。所以，不缺钱的豪门俱乐部自然会想办法钻这样的漏洞。

对于像曼城这样无法聘请高价律师和顾问的俱乐部来说，自然会被FFP殴打。因此，不少球迷戏称FFP是专门针对米兰这座城市的政策。

为了保持财务平衡，很多俱乐部都会通过球员转会来“记账”

然而，除了FFP政策本身不可避免的政策漏洞之外，作为FFP执行者的欧足联就没有问题吗？这显然是不可能的。欧足联在执法方面有着双重标准的悠久历史。欧足联一直躲在各个俱乐部的公众账户后面，与一些俱乐部进行所谓的“幕后交易”英超球队有哪些，以实现其巨大的政治目标和黑色经济利益。

据知名足球内部爆料网站“泄密”公布的文件显示，欧足联多次向曼城、巴黎圣日耳曼、摩纳哥等所谓的“豪门俱乐部”提供经济援助，尽管也曾被处以巨额罚款。通过“优先”保护。

俄罗斯寡头也经常向足球投入资金

同时，欧足联也对俄罗斯足球给予了很大的保护。公平竞争规则出台五年来，俄罗斯国有资本通过不公平赞助协议向泽尼特、莫斯科火车头和莫斯科迪纳摩共注入超过16.5亿欧元，明显违反了FFP。不过，目前还没有俄罗斯足球队被欧足联禁止参加欧洲比赛。

2013年，欧足联对泽尼特进行了调查。这家俄罗斯足球巨头的背后是一家俄罗斯国有能源公司。该公司不顾损失对泽尼特进行高额投资，违反了FFP条款。

普拉蒂尼时代欧足联卷入多起丑闻

但泽尼特高层为自己的行为辩护，理由很简单：俄罗斯足球本身资金匮乏。如果有钱的能源公司不能投资俄罗斯足球，很可能会导致俄罗斯足球文化的崩溃，无法留住优秀球员，从而导致球迷流失，这将直接影响2018年世界杯的举办！

这个理由实际上被欧足联接受了，欧足联的调查小组通过一份秘密报告保护泽尼特不被驱逐出欧洲赛事。其他俄罗斯俱乐部基本上逃脱了严厉的处罚。

俄罗斯俱乐部利用世界杯作为威胁来规避FFP

但让我们想一下。泽尼特的防守经得起考验吗？

泽尼特所说的情况确实存在。足球中下游俱乐部如果不能通过外部高额注资维持足够的财力，这些俱乐部就没有办法留住队内实力超强的核心球员。

不过，这种情况是所有欧洲中下游俱乐部都面临的，并不是俄罗斯俱乐部独有的困难。因此，这实际上不能成为欧足联提供保护的理由。

其实FFP最大的问题就在这里。它不断强化足球本身存在的“阶级固化”，保障大俱乐部对小俱乐部球员的挖掘和统治，这本身就是FFP存在的目标之一。一。

在中东财团接手之前，曼城并不具备像现在这样争夺冠军的实力。

千禧年之际，切尔西、曼城、巴黎圣日耳曼这三巨头并不具备像现在这样的统治能力。他们崛起的根本原因是被富人收购后的巨额投资。以切尔西为例。 2003年俄罗斯大亨阿布拉莫维奇收购该公司时，该公司仍深陷债务危机。阿布完成收购两个赛季后，切尔西成功夺得英超冠军。

曼城、巴黎圣日耳曼与切尔西一样。接受收购以及后续巨额投资是很多中下游俱乐部完成崛起的唯一途径。就连莱斯特城的奇迹也是建立在泰国大亨维猜的不断投资之上的。

FFP的存在从某种意义上阻止了这种情况的发生：任何投资者都不能再在没有任何回报的情况下投资团队。

莱斯特城奇迹背后的人——泰国大亨维猜

就其本身而言，FFP的设立有点针对阿布和酋长城市足球集团等富有的金融支持者。这项政策的初衷之一就是防止豪门俱乐部抬高球员身价，减少足球转会市场的泡沫。

效果明显：从FFP升级到FSR

虽然FFP存在不少漏洞，但欧足联作为执法者并没有严格执法，而是在幕后有自己的算计。但是，我们不能否认FFP的存在确实起到了非常重要的作用。

尽管西甲主席特巴斯经常声称FFP因西甲巨星的流失而“没有效果”，但数据不会说谎：2011年FFP首次实施时，欧洲足坛的总损失下降了6亿欧元。

到2016年，欧洲足坛的损失已从最关键时刻的17亿欧元下降到3亿欧元，进入可控风险区间。仅仅一年后的2017年，欧洲足坛就实现了转机。扭亏为盈，利润总额近6亿欧元。

尽管饱受诟病，FFP依然为足球做出了贡献

正是FFP成功地达到了目的，证明了金融限制政策的必要性和可行性。今年，普拉蒂尼的继任者塞费林将提出新的财务限制计划FSR。这一政策一直以来，一方面会对之前的FFP进行优化，另一方面也有可能让现任欧足联高层载入史册。

与FFP政策有“收支平衡”和“滞纳金规则”两大支柱不同，FSR有三个核心：无逾期应付规则、足球利润规则和阵容成本规则。

FSR是欧足联今年推出的FFP的替代品

其中，“不得逾期应付规则”和“足球利润规则”无非是FFP中旧有“盈亏平衡”和“滞纳金规则”的更新版本，而“阵容成本规则”则是FFP中最大的创新。他们。

实行这种所谓的“阵容成本规则”，是为了更好地控制球员工资和转会成本。它规定球员工资、转会费和经纪人费用被限制在俱乐部收入的70%，这相当于对所有想参加欧洲赛事的俱乐部设置了强制性的“工资上限”。

拉伊奥拉公开反对限制代理人佣金的新 FSR 法规。

FSR在FFP成功的基础上颁布，对FFP做了很多改进。事实上，这也是欧足联在切费林时代的一项重要举措。它和FFP的区别从名字就可以看出。 FFP昔日之名对于《财务公平竞赛法案》来说，核心就是所谓的财务公平，应该抑制远超其他俱乐部平均水平的高额投资。

FSR的全称是“金融可持续发展法规”。其主要目标是实现欧洲足球的可持续财务发展，维持欧洲足球来之不易的利润。

许多人认为FFP抑制了对足球的投资。

此前的FFP被很多人指责不鼓励对足球的巨额资金投入，让足球“赚钱却穷”，但FSR却放松了投资。例如，FFP允许俱乐部在每三年周期内损失最多3000万欧元。新规定允许的最高损失额提高至6000万。对于“财务状况良好”的俱乐部，年度允许亏损额还可再增加1000万。

同时，FSR还鼓励俱乐部通过股东注资的方式获得更多资金，而不是过去的对外借款。

因此，在FSR的大棒下，球队在保证不出现财务崩溃的情况下，依然可以获得大量闲置资金来投资青训和文化设施。

FSR 不鼓励俱乐部借钱获取资金

欧足联设定了三年的缓冲期，让欧洲各大俱乐部适应新规则，尤其是阵容成本规则。俱乐部需要在未来三年内完成财务结算，以符合欧足联的工资帽要求。

应该说，欧足联对于此次改革的成功是相当有信心的英超球队有哪些，他们认为这一新规定将有利于欧洲足球整体的繁荣。欧足联财务官特拉维索在4月7日执行委员会会议上呼吁：

“意大利俱乐部比其他任何俱乐部都必须更加努力地遵守新的财务规则，因为只有这样才能让他们回到与其他国家俱乐部相同的起点。他们必须立即这样做。”

FSR是欧足联的一项重大举措

当然，我们的祖先说过：“听其言，观其行”。虽然从宣传的角度来看，FSR似乎有很多好处，但实践才是检验真理的唯一标准。这项政策真的能取得足够的效果吗？论坛会继续繁荣，继续降低泡沫吗？欧足联能否在新周期严格执法，避免“双重标准”？这些问题都需要时间和事实来检验。

大局与细节：各联赛的财务限制

在欧足联FFP（至FSR）的整体财务限制政策下，各联赛本身也有自己独立的财务限制政策。

一、英超FFP

2013年，英超联赛根据欧足联的FFP颁布了自己的FFP政策。英超FFP的大方向与欧足联FFP类似，都是通过限制俱乐部损失来实现所谓的“财务公平”。

英超FFP主要内容有两个：一是最基本的损失控制——三个赛季中，每个英超足球俱乐部的总损失不能超过1.05亿英镑，如果超过，将受到处罚；第二篇文章是工资上限——英超俱乐部可以支付给球员的工资总额的上限是根据赛季的不同而变化的。

阿森纳深受英超FFP困扰

英超FFP的颁布得到了豪门俱乐部的支持。传统的BIG6球队中，只有曼城投了反对票（他们后来似乎用实际行动表达了反对）。

不过，虽然阿森纳投了支持票，但阿森纳在英超FFP中并不能独善其身，因为虽然转会费投入不高，但阿森纳阵容的薪资支出却非常高。为了匹配工资帽制度，阿森纳花费了大量精力在财务调整上。

但对阿森纳来说不幸的是，2019年，也就是工资帽制度颁布六年后，英超宣布废除工资帽制度。

曼城被怀疑违反英超FFP

曼城不仅因为被欧足联认为违反了欧足联FFP而被开出“禁止欧战”罚单，曼城也被认为违反了英超FFP。当然，英超FFP从一开始就没有得到曼城的认可。。

与欧足联的调查一样，曼城违反英超FFP的消息也因黑客手段在网络上泄露。 2019年，一批曼城内部通讯证据在网络上被泄露，显示曼苏尔长期使用网络。其巨大的无形血管投资于球队，严重违反了英超FFP。

曼城被视为违反英超联赛FFP

自2019年3月起，英超联赛对曼城展开调查。不过，英超官方调查的效率显然不能令人满意。三年过去了，还没有任何结果。它既不能确定曼城有罪，也不能为其开脱。曼城的不公平。

今年8月2日，英超首席执行官理查德·马斯特斯表示，英超对曼城涉嫌违反财务公平竞争行为的调查仍在继续。目前尚不清楚这项调查是否会持续到英超FFP结束的那一年。

曼城疑似有隐形血管

二. 西甲工资帽

除了英超FFP之外，西甲的工资帽制度也是众所周知的联赛财务限制政策——过去两个赛季，巴萨无疑是西甲工资帽制度限制的主角。上赛季首先让梅西离开。本赛季，德容将因此被迫离开。

西甲的工资帽制度于2013年颁布，该制度并没有像英超那样对所有球队设定固定的上限，而是根据俱乐部的收支、现金流和债务偿还等因素综合计算得出。计划。

比如财务非常健康的皇马，本赛季的工资帽为7.39亿欧元，而老对手巴塞罗那的工资帽只有9700万欧元。这也是拉波尔塔上赛季放走梅西、本赛季逼迫德容的根本原因。

面对工资帽限制，拉波尔塔必须采取行动

从财务角度来看，西甲将不可避免地进入“皇马王朝”。弗洛伦蒂诺的财务运作能力强得难以想象。皇马的高工资帽客观上会让皇马远胜于所有其他西甲球员。团队的招聘能力。

而巴萨如何与工资帽是自己七倍多的皇马抗衡呢？这恐怕是最困扰拉波尔塔和哈维的问题了。巴萨刚刚过亿的工资帽只能排在西甲第七位。这家曾经影响整个欧洲足坛的俱乐部确实已经衰落了。

许多球迷嘲笑拉波尔塔在今年夏窗通过“出售未来”而启动的一系列杠杆。事实上，不断激活杠杆是拉波尔塔的无奈之举，因为不这样做，巴萨就没有其他有效的办法来提高工资帽，巴萨的竞争力将进一步下降。

弗洛伦蒂诺用事实证明了他是欧洲顶级的足球经营者

而说西甲进入皇马王朝绝对不是开玩笑。从阵容来看，皇马的球员是老中青三代的组合，既是超级巨星，又是潜力新星。从财务角度来看，皇马的财务状况令整个欧洲羡慕。皇马的工资帽排名高于西甲的工资帽。其他四支五队加起来更高。

西甲工资帽排名中落后皇马的四支球队分别是塞维利亚、马竞、比利亚雷亚尔和皇家社会。皇马的工资帽甚至足以签下这四支球队的全部球员。

马竞的工资帽情况也不容乐观

对于巴萨来说，雪上加霜的不仅是已经难以管理的工资帽，还有下赛季很可能回归的格列兹曼。他的回归将再次让巴萨陷入工资帽限制的绝境。

格列兹曼的薪水太高了。虽然重返马竞的格列兹曼将自己的工资降低到了税前2000万欧元，但要知道的是，马竞本赛季的总工资帽只有1.71亿。里兹曼的存在，让马竞很难引进正值巅峰的巨星。因此，如果格列兹曼不愿意大幅降薪，那么马竞将格列兹曼回归巴萨基本是板上钉钉的事情。。

这对于已经陷入财务困境的巴塞罗那来说当然更糟糕。

无论是留在马竞还是回到巴塞罗那，格列兹曼都将打破所效力球队的工资上限

三．德甲“50+1”

除了英超FFP和西甲工资帽制度之外，最著名的联赛财政限制政策无疑是德甲的“50+1”。所谓“50+1”，就是德甲和德乙俱乐部的股份可以随意出售，但原俱乐部对球队的投票权必须超过50%。

这一政策的含义是，德甲俱乐部可以接受投资者的收购，但投资者在收购球队股份后，无法获得球队重大事项的投票权，除非能够像沃尔夫斯堡和勒韦尔那样。科尔森的投资者已成功运营该俱乐部 20 多年。

这是非常具有德国足球特色的体系。

拜仁一直是德甲“50+1”政策的反对者

不仅保留了皇马、巴萨等长期以来的传统俱乐部会员制度，还为外部投资者为俱乐部增资提供了制度可能性。相当于“50+1”，是一个传统与现代交叉的体系。

然而，有优点也有缺点。虽然“50+1”在制度设计上看似完美英超球队有哪些，但对于投资者来说，这种没有团队决定权的制度着实让人望而却步。

除了像霍芬海姆老板霍普这样通过20年稳定投资获得球队投票权的忠实球迷之外，几乎没有投资者愿意在德甲上下注。这也造成了德甲联赛整体资金不高的现状。

霍芬海姆主帅霍普20年来一直稳健投资

虽然“50+1”的赛制让德甲的足球文化非常纯粹，商业气息较其他四个联赛十分淡薄，但这也必然会让德甲在与财大气粗的英超的竞争中很难取得优势。和西甲联赛。欧洲霸主拜仁慕尼黑一直是这一体系的反对者。

多年来，拜仁高层多次在不同场合表示反对“50+1”。然而，在德甲环境中，拜仁显然是孤军奋战。拜仁呼吁废除“50+1”政策，却从未得到大多数德国俱乐部的回应。甚至在2020年，拜仁与霍芬海姆的联赛也因为支持“50+1”政策的极端球迷引发骚乱而中断。

霍芬海姆主帅霍普遭极端球迷侮辱

近年来，德甲唯一能够真正打破“50+1”限制的球队是RB莱比锡的老板红牛，除了20多年来一直稳步投资球队的霍芬海姆老板霍普之外。

红牛集团打破“50+1”战略的计划并没有像希望那样依靠几十年的稳定投资，而是利用了“50+1”制度的漏洞和各种文字游戏。红牛收购莱比锡队股权后，通过提高会员费、建立内部拒绝制度等多种方式，将有投票资格的所谓“俱乐部会员”控制在红牛集团员工范围内，从而成功建立了在不违反“50+1”政策的情况下，解除了“50+1”政策对球队的限制。